CC. SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA
DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE PUEBLA
P R E S E N T E S.
El que suscribe, Juan Carlos Natale López, Coordinador del Grupo Legislativo 
del Partido Verde Ecologista de México de la Quincuagésimo Novena Legislatura 
del Honorable Congreso del Estado de Puebla, con fundamento en lo dispuesto por 
los artículos 57 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 
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, 134, 135 y 144 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y 
Soberano de Puebla, someto a consideración de este órgano colegiado el siguiente 
Punto de  Acuerdo por  el  que,  se exhorta  a  los 217 ayuntamientos del
Estado de Puebla, a establecer beneficios respecto al pago del impuesto
predial, para quienes instalen en su propiedad un sistema de naturación
de azoteas o azoteas verdes, con el fin de impulsar esta práctica entre la
población, bajo los siguientes:  
C O N S I D E R A N D O S
Que con  fecha nueve de  junio  del  año  en  curso, se presentó  ante  esta
Soberanía  un Punto  de  Acuerdo dirigido al  Titular  del  Poder  Ejecutivo  de  la
Entidad, a los  217 Ayuntamientos que  conforman  el  Estado y a este Poder
Legislativo, para que en  los edificios públicos  a su  cargo se implementara el
sistema de  naturación  en  azoteas  o  azoteas verdes, debido  a los  grandes
beneficios ambientales que genera.
Que dicho documento, tuvo como finalidad demostrar a la población que las
autoridades también tienen la obligación de buscar medidas alternativas para la
protección  de  nuestro medio ambiente, eliminado  la creencia de que  por  ser
gobierno  no  tienen  compromiso  alguno  respecto  a este tema, al  contrario,
nosotros somos la pauta a seguir por los ciudadanos por lo que debemos inculcar
en la sociedad el uso de métodos alternativos que generen beneficios para todos.
Que en  la actualidad proteger  el  medio ambiente debe  ser  una tarea
coordinada entre  el  sector  público  y  el  sector  privado, con  la participación  de



ambos se obtendrán resultados positivos en todos sentidos ya que gozar de un
medio ambiente saludable asegura el crecimiento integral de los miembros de la
sociedad, de  ahí  la relevancia de  este  tema que  ya no podemos  seguir
postergando.
Que desde el ámbito federal, se han implementado mecanismos para crear
las condiciones ambientales necesarias para el desarrollo de la nación, prueba de
lo  anterior  son  las reformas estructurales en  materia energética, con  dichas
modificaciones se integró en la legislación una serie de disposiciones destinadas a
fomentar  la utilización  de  energías  limpias, así  mismo  desde  el  inicio de  la
administración el tema ambiental siempre fue considerado como una prioridad.
Que en  el  ámbito  local  la cuestión  ecológica ha tenido un avance
significativo pero a un ritmo muy lento y aún sin surtir los efectos deseados, por
ello y como seres dependientes de la naturaleza, debemos redoblar esfuerzos y
asegurar que las generaciones del futuro cuenten con los mismo beneficios que la
naturaleza nos otorga actualmente.
Que en este sentido, existen técnicas para crear espacios verdes al interior
de las grandes urbes, las cuales por su crecimiento desmedido han arrasado poco
a poco con las áreas naturales que las rodean, dejando únicamente un semblante
gris provocado por los edificios que las componen, una de estas técnicas es el
sistema de naturación de azoteas o azoteas verdes, ésta consiste en cubrir total o
parcialmente el techo de una construcción de vegetación como pasto y árboles
apropiados para su crecimiento en esas zonas.
Que quienes adoptan este sistema encuentran múltiples beneficios en sus
propiedades, sin embargo no sólo son ellos quienes los disfrutan ya que a través
de  la creación  de  un espacio verde  estamos  dotando  de  un pulmón  más a la
población por la función de filtración de dióxido de carbono que éste conlleva, por
esta razón la simple colaboración de uno se traduce en beneficio para algunos, con
esto se demuestra la importancia de la participación social.



Que otro beneficio de las azoteas verdes, es el de regular el clima interior y
el clima local, ya que con su implementación se crea un medio térmico para los
inmuebles y de forma masiva contribuye a mejorar el clima de las grandes urbes,
así  mismo  se  recupera  el  ciclo natural  del agua ya que  permiten retener  una
cantidad importante de las aguas de lluvia al absorber la vegetación un pequeño
porcentaje  y  el  restante  es  devuelto a la atmosfera en  vez de enviarlo  a los
drenajes de  las grandes urbes desperdiciando considerablemente  el  recurso
hídrico.
Que
la
contaminación  auditiva,
también  se
ve
disminuida
con  la
implementación  de  este sistema, ya que en  azoteas normales el  ruido  de  los
automóviles rebota creando una onda sonora contaminante, sin en cambio debido
a la vegetación  sembrada en  una azotea, estas ondas  son  absorbidas por  las
plantas que  ahí  se encuentran  creando un entorno  mucho  más agradable, así
mismo  la imagen  de una ciudad  con  áreas  verdes es mucho  mejor  que  sólo
edificios,  así  que  se puede asegurar  que  la contaminación  visual  también se
degrada.
Que el gobierno del Distrito Federal, se percató de todos los beneficios que
conllevan  las azoteas verdes, por  lo  que  decidió implementar  un sistema de
descuento del 10% en el predial para aquellos particulares que decidan adoptar
este sistema, cuestión que ha generado avances notables en materia ambiental en
la capital del país.
Que nuestro Estado, ya no puede seguir rezagándose en materia ambiental,
aún  estamos  a tiempo  de  adoptar las medidas conducentes para asegurar que
nuestro entorno sea el idóneo para desarrollar nuestras actividades, en este tenor
es necesario impulsar medidas que contrarresten los efectos de la contaminación y
hacer  partícipes  a
los  ciudadanos  mediante  incentivos  otorgados  por  las
autoridades para asegurar  de esta manera su  participación  en este tema tan
relevante.



Por  lo  anteriormente  expuesto, se propone a los  integrantes de  esta
Soberanía tomar el siguiente:
A C U E R D O  
PRIMERO.- Se exhorta a los 217 ayuntamientos del Estado de Puebla, a 
establecer beneficios respecto al pago del impuesto predial, para quienes instalen 
en su propiedad un sistema de naturación de azoteas o azoteas verdes, con el fin 
de impulsar esta práctica entre la población.   
SEGUNDO.- Se turne a la Comisión General respectiva para su análisis y 
resolución procedente.
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A T E N T A M E N T E
CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE Z. A, 04 DE NOVIEMBRE DE 2014
DIP. JUAN CARLOS NATALE LÓPEZ
COORDINADOR DEL GRUPO LEGISLATIVO
DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO