2009-08-25

Cumpliendo con lo que se estipula en los ordenamientos jurídicos que rigen la vida interna del Poder Legislativo, durante el segundo período que inició el primero de junio y concluyó el treinta y uno de julio se celebraron nueve sesiones ordinarias donde fueron aprobadas 240 resoluciones divididas en: 2 leyes, 211 decretos y 27 acuerdos.

La Ley Seguridad Pública en el Estado de Puebla y la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Puebla, son dos leyes de gran trascendencia para el estado de Puebla. La primera de ellas establece figuras y dispositivos de nueva creación como el Sistema de Seguridad Pública del Estado, los Centros Estatales de Evaluación y Control de Confianza para las instituciones policiales y de procuración de justicia, incorporando también requisitos rigurosos para la selección del personal. Se reconoce la carrera policial y el funcionamiento de un banco de información criminalística; la segunda ellas, instaura los nuevos temas para la reorganización de la institución encargada de la procuración e impartición de justicia.

Como integrantes del constituyente permanente se aprobaron dos reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Aprobando también, diecinueve reformas al marco jurídico estatal:

A la Constitución poblana tres: para establecer lo relativo a la Protección del medio ambiente, para fortalecer la fiscalización de las cuentas de la hacienda pública y para adecuar el concepto de personas con discapacidad en lugar de los términos de capacidades diferentes.

Las restantes reformas estatales tienen que ver con la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla, derivado de las nuevas disposiciones en materia de seguridad pública; la Ley Orgánica Municipal con el mismo propósito dentro de las facultades de los municipios; la Ley del Registro Público de la Propiedad del Estado de Puebla para garantizar certidumbre jurídica en esta materia; la Ley para la protección del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del estado de Puebla, para que los gobiernos estatales y municipales desarrollen políticas públicas que contribuyan a la preservación y restauración del equilibrio ecológico; la Ley para la Prevención y Gestión Integral de residuos sólidos urbanos y de manejo especial para el estado de Puebla, para utilizar productos biodegradables; la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, para apoyar a la Junta de Administración de este Poder; la Ley de Expropiación para el estado de Puebla, para hacerla congruente al marco federal y otorgar certeza jurídica a las inversiones que se hagan en el estado de Puebla; y, el Código de Instituciones y procesos Electorales del estado de Puebla, para homologar la fecha de las elecciones las etapas del proceso electoral con estas nuevas fechas, la duración de las precampañas y campañas, el financiamiento de partidos políticos y candidatos y el acceso a radio y televisión entre otros.
Se aprobó la creación del Comité Administrador poblano para la construcción de espacios educativos y del organismo público descentralizado “Universidad Interserrana del estado de Puebla”, así como reformas a los ordenamientos de la Universidades Tecnológicas de Tecamachalco, Oriental, Izúcar de Matamoros, Huejotzingo, Xicotepec de Juárez y Puebla para permitir que sus alumnos alcancen el nivel académico de licenciatura.

Igualmente se aprobaron cuatro nuevos organismos descentralizados y se elevaron a categoría de Pueblo a las comunidades de Cuaxuxpa y Boca del Monte y cincuenta solicitudes para que el mismo número de ayuntamientos afecten los recursos del Fondo de Aportaciones para el fortalecimiento de los municipios para cumplir con el pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua a la Comisión Nacional del Agua. Se otorgaron a 47 ciudadanos su calidad de poblanos.

A efecto de dotar de más y mejores servicios a la sociedad se aprobaron siete Decretos para diversas construcciones de vivienda, instalación de juzgados, para el IMSS.

En lo que tiene que ver con la Fiscalización y Control del Gasto Público, se aprobaron 106 cuentas públicas: 3 de los Poderes del Estado ejercicio 2008, 51 de ayuntamientos, 44 de organismos públicos paraestatales, 7 de sistemas operadores de servicios de agua potable y alcantarillado y 1 de organismo público paramunicipal. Se iniciaron 7 Procedimientos administrativos de determinación de responsabilidades, 3 Resoluciones de procedimiento administrativo de determinación de responsabilidades, 3 Recursos de revocación contra actos del Congreso del Estado, 2 admisiones de Recursos de revocación y 3 Resoluciones de Recursos de revocación contra actos del Órgano de Fiscalización del Estado. Todos ellos Dictámenes presentados por la Comisión Inspectora del Órgano de Fiscalización.

Asimismo se aprobaron 27 acuerdos para adoptar diferentes medidas: el nombramiento del Lic. Ricardo Velázquez Cruz como Magistrado propietario del H. Tribunal Superior de Justicia del Estado, 15 Exhortos y solicitudes a autoridades federales y estatales, 6 de carácter administrativo 2 de los cuales corresponden a los Informes de la Comisión Inspectora y 5 adhesiones con Congresos Estatales.

La parte fundamental de este trabajo se desarrolla en comisiones y comités, de ahí que se celebraron 5 sesiones de Gran Comisión, 97 de Comisiones Generales, 7 de Comités, 9 de Comisiones unidas, 1 de Comités unidos y 2 de la Comisión Especial de Apoyo a los festejos del Bicentenario y del Centenario de la Independencia y de la Revolución Mexicanas.

Igualmente en este período de realizaron foros de consulta y mesas de trabajo sobre el Sistema de Gestión Municipal para gobiernos confiables IWA4, de análisis al Plan emergente en materia de turismo, sobre las acciones de Influenza Ah1n1, de actualización y modernización de procuración y administración de justicia; en coordinación con la Comisión Inspectora se llevó a cabo el taller “Los retos de la fiscalización superior en México” entre otros.

El Congreso del Estado suscribió el Convenio de Colaboración con la Comisión Especial de festejos del Bicentenario y Centenario del Senado de la República.

En relación a eventos desarrollados de gran importancia resultó la inscripción en el Muro de Honor del nombre de la señora Ángeles Espinoza-Yglesias Rugarcía, el reconocimiento “Socorro Romero Sánchez” instituido para las mujeres empresarias a la señorita Socorro Romero , se presentó el número 5 de la revista “La Curul”, se llevó a cabo la IV Jornada constitucionalista “Puebla y Coahuila en la Revolución” y se llevó a cabo el ejercicio legislativo “Diputado por un día” en el que participaron niños y niñas de la Casa de la familia y de la niñez poblana, a instancias de la Comisión Especial de Festejos de los centenarios de nuestros movimientos sociales se entregó un paquete de 180 libros a la biblioteca del Congreso donados por el Consejo Editorial de la Administración Pública del Estado de México y se entregó los “Documentos de la Nación” donados por el Legislativo de Guanajuato.

Finalmente durante el segundo período ordinario de sesiones el Congreso realizó cursos dirigidos al personal administrativo sobre: Escribamos claro, Habilidades gerenciales, Género, Masculinidades y Acciones Afirmativas, Primeros Auxilios y Combate de Incendios.

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