DIP. GERALDINE GONZÁLEZ CERVANTES 
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C.C. DIPUTADOS SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA
DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE PUEBLA
P R E S E N T E S
La suscrita Diputada integrante de la Quincuagésimo Novena Legislatura del H. Congreso del
Estado de Puebla; con fundamento en lo dispuesto por los artículos 44 fracción II y 144
fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla;
120 fracción VI del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano
de Puebla; y demás relativos aplicables, me permito someter a consideración de esta
Soberanía el siguiente PUNTO DE ACUERDO, de conformidad con los siguientes:
CONSIDERANDOS
La Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado establece las bases para la
organización y el funcionamiento de la Administración Pública Estatal, Centralizada y
Paraestatal.
El artículo 38 de aquel ordenamiento
señala las
atribuciones
de la Secretaría de
Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico, entre las cuales, atendiendo la naturaleza
del presente acuerdo, podemos destacar las siguientes: ejercer las funciones que en materia
de trabajo correspondan al Ejecutivo del Estado; coadyuvar con las autoridades Federales en
la aplicación y vigilancia de las normas de trabajo; instrumentar políticas de productividad y
desarrollo integral del empleo; medir, evaluar y certificar la calidad de los lugares de trabajo;
promover la formación y el desarrollo integral del trabajador, como elemento esencial para
dignificar y humanizar el trabajo; vigilar el cumplimiento de las normas relativas a la
capacitación, adiestramiento, seguridad e higiene de los trabajadores; vigilar el cumplimiento
de las disposiciones legales que prohíban la discriminación laboral; y, coadyuvar con la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social o su equivalente del Gobierno Federal, en el
cumplimiento de sus fines.


 
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El crecimiento económico depende de diversos factores, destacando entre ellos la fuerza
laboral sin la cual sería imposible movilizar la estructura gubernamental y dinamizar la
industria privada, apartándonos con ello de los servicios públicos y del desarrollo social y
económico al que estamos sujetos cada uno de los ciudadanos como integrantes del estado.
A fin de garantizar ambientes laborales libres de violencia y discriminación, así como de
conservar la tranquilidad y el bienestar de las personas en sus centros de trabajo, el pasado
miércoles cinco de noviembre presente ante esta tribuna la iniciativa de decreto mediante la
cual se reforma el Código Penal del Estado para crear la figura de delito de acoso laboral.
El acoso laboral constituye una forma de violencia favorecida por la discriminación; se
presenta con mayor frecuencia en contra de personas vulnerables por razones sociales,
económicas o por su pertenencia a grupos histórica y sistemáticamente desaventajados.
La víctima de acoso laboral, puede sufrir desde trastornos nerviosos, como depresión o
estrés, hasta enfermedades psicosomáticas. Aunado a lo anterior, el acoso laboral en lo
organizacional obstaculiza el progreso y evita la posibilidad de contar con un ambiente
laboral ideal.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT)”, señala que uno de cada 10 trabajadores es
víctima de acoso laboral en el mundo, y de 100 casos, 75 corresponden a mujeres acosadas.
De acuerdo con una encuesta de OCC Mundial realizada a más de 2,000 participantes 51%
de los profesionistas mexicanos ha sufrido algún tipo de bullying laboral.
Es de reconocerse los esfuerzos emprendidos desde diversas instancias para atender esta
problemática, tal es el caso de los instrumentos generados desde la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, el Congreso de la Unión, lo regulado desde la Ley Federal del Trabajo,


 
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así como lo establecido en la Norma Oficial Mexicana para la Igualdad laboral entre Mujeres
y Hombres, NMX-R-025-SCFI-2009, emitida por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Respecto a este último documento es importante destacar su objeto, el cual se centra en la
certificación de organizaciones que comprueban que sus prácticas laborales respetan la
igualdad y la no discriminación, la previsión social, el clima laboral adecuado, la libertad y la
accesibilidad laborales entre mujeres y hombres.
Es esperable que en el ámbito del trabajo, cada persona actué con responsabilidad,
cumpliendo con sus obligaciones y desempeñándose en equipo con sus compañeros. Esto,
sin embargo, no siempre ocurre.
Es indispensable incorporar las mejores prácticas y el pleno respeto a los derechos humanos
dentro de los centros de trabajo, sin la naturaleza, ramo o sector al que atienden.
Convencida en garantizar el bienestar de los poblanos en todas sus facetas; enfocada en la
generación de acciones integrales que atiendan en lo inmediato y en lo futuro sus
necesidades más apremiantes, suscribo la presente propuesta a fin de que se mejoren las
prácticas al interior de los centros laborales en la entidad, lo cual les permita certificarse con
base en la Norma Mexicana emitida por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social antes
descrita.
Por lo anteriormente expuesto someto a consideración de esta Soberanía la siguiente
iniciativa de:


 
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PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO.- Se solicita a los Titulares de los Poderes Ejecutivo y Judicial del  Estado, a que
instruyan a los titulares de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal
y de las Salas, Juzgados y oficinas a su cargo, respectivamente, a que en observancia a la
normatividad aplicable así como a lo dispuesto dentro de la NORMA MEXICANA PARA LA
IGUALDAD LABORAL ENTRE MUJERES Y HOMBRES NMX-R-025-SCFI-2009, realicen las
acciones administrativas y de concientización al interior de sus centros de trabajo para
garantizar ambientes laborales adecuados y sin discriminación, y con ello obtengan la
certificación y el emblema otorgado para tal efecto por los organismos de certificación
acreditados por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social.
SEGUNDO.- Se solicita a la Junta de Gobierno y Coordinación Política a que instruya lo
correspondiente a fin de atender e implementar en las sedes del Congreso del Estado, las
acciones necesarias para obtener la certificación aludida dentro del presente documento, así
como para garantizar el respeto a la igualdad, la no discriminación, la previsión social, el
clima laboral adecuado, la libertad y la accesibilidad laborales entre mujeres y hombres.
TERCERO.- Se solicita al Titular de la Secretaría de Competitividad, Trabajo y Desarrollo
Económico del Estado, a que en el ámbito de sus atribuciones realice las campañas de
información y difusión del contenido de la Norma Mexicana aludida dentro del punto primero
del presente acuerdo, así como las acciones necesarias para promover y vigilar su
observancia, de manera que con ello se garantice la certificación correspondiente así como
ambientes laborales sanos tanto en el ámbito público como privado.
CUARTO.- Solicito se otorgue al presente acuerdo el trámite legislativo correspondiente.
ATENTAMENTE
CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA,
A 11 DE NOVIEMBRE DE 2014