Comunicado 1362
12 de Diciembre de 2013
Puebla, Pue.

En Sesión Pública Ordinaria de la Quincuagésimo Octava Legislatura del Estado de Puebla, los Diputados aprobaron con 38 votos a favor, la Ley de Resocialización de los Infractores Normativos, que tiene como propósito esencial sustituir la pena de prisión en aquellos casos en donde no se afecte el interés, el bienestar o la seguridad de la sociedad. Asimismo, busca facilitar la reinserción social de los condenados por infracciones normativas y racionalizar el tamaño de la población penitenciaria. También planeta que la privación de la libertad personal, decretada mediante sentencia judicial, podrá ser sustituida por una o más de las siguientes medidas: trabajo en favor a la comunidad; relación laboral formal independiente; aplicación educativa o de capacitación y tratamiento de adicciones. La duración de la pena sustituta será equivalente a la de la pena privativa de la libertad.

Por otro lado, el Pleno del Congreso aprobó por mayoría de votos, las Leyes de Ingresos, Tablas de Valores Catastrales de Construcción por metro cuadrado y Tablas de Zonificación Catastral de Valores Unitarios de Suelos Urbanos y Rústicos, para el Ejercicio Fiscal 2014 de los siguientes Municipios:
Acatzingo, Amozoc, Atlixco,  Chalchicomula de sesma,  Chiautla, Coatepec, Cohetzala, Coronango, Coyotepec,  Cuautlanzingo,  Cuetzalan del Progreso, Guadalupe Victoria, Huauchinango, Huejotzingo, Ixcaquixtla, Izucar de Matamoros, Juan N. Méndez, Libres, Mazapiltepec de Juárez, Puebla, Quecholac, Rafael Lara Grajales, San Andrés Cholula, San José Chiapa, San Martín Texmelucan, San Miguel Xoxtla, San Pedro Cholula, Soltepec, Tecamachalco, Tehuacán, Tepanco de López, Tepeaca, Teteles de Ávila Castillo, Teziutlán, Tlatlauquitepec,  Tochimilco, Xicotepec y Zacatlán.

Los legisladores acordaron con 38 votos a favor, suprimir el Organismo Público Descentralizado del Municipio de Zacatlán denominado “Organismo Operador de la Feria de la Manzana de Zacatlán”, para lo cual, el Ayuntamiento de dicho municipio continuará realizando las acciones que aquel realizaba. Asimismo, otorgaron la calidad de poblano a diversos Ciudadanos.

En otro sentido, los miembros de esta Soberanía autorizaron al Titular del Poder Ejecutivo del Estado a donar un terreno a favor de la Fundación Ferrara, A.C. y avalaron por unanimidad reformar las Leyes de Hacienda, para los Municipios de San José Chiapa y Nopalucan, así como expedir la Ley de Hacienda para el Municipio de Mazapiltepec de Juárez, además de modificar el Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla.

Mientras tanto, los integrantes de la LVIII Legislatura, aprobaron los Acuerdos propuestos por la Comisión de Medio Ambiente por el que se adhiere al Congreso de Michoacán, mediante el cual se exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de la Secretaría de Energía, el Banco Nacional del Obras y Servicios Públicos y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, promuevan acciones e implementen políticas públicas a favor del medio ambiente, incluyendo tecnologías de vanguardia para el tratamiento integral de residuos con aprovechamiento energético en los Municipios del país.

Asimismo, solicitarán al Gobernador del Estado, que en coordinación con el Gobierno Federal y los Gobiernos Municipales de la Mixteca Poblana, instrumente una política pública mediante la cual se beneficie a la población de la Mixteca Poblana, con la implementación de tecnologías que permitan el aprovechamiento de energías renovables, especialmente con la energía solar, de manera particular en los sistemas de alumbrado público municipales. Y también pedirán a la Secretaría de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial que en el próximo año se continúen y aumenten los programas de empleo temporal para conservación ambiental.

Con 38 votos a favor el Pleno avaló los dictámenes de la Comisión de Educación, por el que se exhortará al Ayuntamiento del Municipio de Chietla, a que conmemore anualmente, cada nueve de enero, el Aniversario Luctuoso del General Francisco Mendoza Palma, en reconocimiento a su trayectoria de la lucha a favor de los campesinos, para la restitución de sus tierras. Además, establecerá que las obras de los personajes cuyos nombres se encuentran en el Muro de Honor del Congreso del Estado, así como los apotegmas inscritos en el mismo, se difundan en la página web de esta Soberanía.

Con 37 votos a favor, fue avalado el Punto de Acuerdo del Diputado Hugo Alejo Domínguez, quien exhorta a la Secretaría de Educación Pública Estatal y a las autoridades federales para que establezcan una  estrategia  de  comunicación  que  tenga  como objetivo hacer del conocimiento  de  la  totalidad  de  los  trabajadores  de  la educación  del Estado,  el  programa  de  beneficios  acordado entre el Banco del Ahorro Nacional y Servicios  Financieros, S.N.C. y  el Sindicato Nacional  de  los Trabajadores de la  Educación,  entre  otros resolutivos.

Posteriormente, fue aprobado por unanimidad adicionar el artículo sexto transitorio por el que se expide el Código de Procedimientos Penales para el Estado Libre y Soberano de Puebla, para que en todos los instrumentos jurídicos que hagan referencia al Código de Procedimientos en Materia de Defensa para el Estado Libre y Soberano de Puebla se entenderá al Código de Procedimientos Penales.

Cuentas Públicas

Con 36 votos a favor, el Pleno aprobó las Cuentas Públicas del Poder Legislativo, correspondiente al periodo del primero al diez de enero del 2013, presentada por el Diputado Edgar Jesús Salomón Escorza; que comprende el periodo del 11 de enero al 31 de octubre del 2013, así como la presentada por el Diputado Mario Gerardo Riestra Piña; y la de la Auditoría Superior del Estado de Puebla, presentada por su Titular David Villanueva Lomelí, por el periodo comprendido del primero de enero al 31 de octubre de 2013.

Por otro lado, avalaron los totales de 45 sujetos, correspondientes al Ejercicio Fiscal 2010 y 2011, que comprenden las localidades y organismos siguientes:
Ajalpan, Cuyuaco, Ixcaquixtla, Ixcaquixtla, Tetela de Ocampo, Zinacatepec, Cuetzalan del Progreso, San Miguel Ixitlán, Tehitzingo, Yehualtepec, Cuapiaxtla de Madero, General Felipe Angeles, Guadalupe, Guadalupe Victoria, Ixcaquixtla, Jonotla, San jerónimo Xayacatlán, Tehuitzingo, Tribunal Electoral del Estado, Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Puebla, Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Puebla, Consejo Estatal de Población, Corporación Auxiliar de Policía de Protección Ciudadana, Corporación Auxiliar de Policía de Protección Ciudadana, Instituto de Administración Pública del Estado de Puebla, A.C., Instituto de Evaluación y Medición de Marginación y Pobreza, Instituto Estatal de Educación para Adultos, Instituto Poblano de la Juventud, Comisión de Vivienda del Estado de Puebla (Instituto Poblano de la Vivienda), Instituto Poblano de las Mujeres, Instituto Poblano de las Mujeres, Instituto Registral y Catastral del Estado de Puebla, Universidad Politécnica de Puebla, Universidad Tecnológica de Puebla, Industrial de Abastos Puebla, Esapa de Huauchinango, Oosapa de Tehuacán, Sosapa de Atlixco, Sosapa de Chalchicomula de Sesma, Sosapa de Cuautlancingo, Sosapa de Ixcaquixtla, Sosapa de San Martín Texmelucan, Sosapa de Teziutlán, Sosapa de Xicotepec.

De igual forma se iniciarán 25 Procedimientos Administrativos de Determinación de Responsabilidades (IPADR) para: Chilchotla, Petlalcingo, Piaxtla, Quecholac, San Diego la Mesa Tochimiltzingo, Tlatlauquitepec, Zinacatepec, Acajete, Acteopan, Ahuatlán, Huitziltepec, Molcaxac, Ocoyucan, San Antonio Cañada, Tepeyahualco, Soltepec, Zoquiapan, Instituto Tecnológico Superior de Acatlán de Osorio, Universidad Tecnológica de Oriental, Sosapa San Pedro Cholula, Instituto Tecnológico Superior de la Sierra Negra de Ajalpan, Instituto Tecnológico Superior de Huauchinango,Sosapa Atlixco, Sosapa Cuautlancingo.

Por otro lado, se aprobaron los Dictámenes con Minuta de Decreto que presentó la Comisión Inspectora en  relación  con  la Propuesta de Admisión y Desechamiento de Recursos de Revocación contra actos del Congreso del Estado y son siguientes: se propone admitir el Recurso de Revocación número RC-01-02/2011 interpuesto por el C. Silvestre Del Rosario López, Presidente Municipal del Ayuntamiento de Xochitlán Todos Santos; se propone admitir el Recurso de Revocación número RC-04/2011 interpuesto por el C. Antonio Paredes Robles, Presidente Municipal del Ayuntamiento de Huehuetlán el Chico; se propone desechar el Recurso de Revocación número RC-03/2011 interpuesto por el C. Sergio Galicia Baltazar, Presidente Municipal del Ayuntamiento de Tlapanalá.

Puntos Turnados a Comisión

Serán las Comisiones Unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Desarrollo Económico, quienes analicen la Iniciativa de Ley de Planeación y Desarrollo para las Regiones del Estado. Dicha propuesta la presentó el Diputado José Lauro Sánchez López, a fin de establecer las normas y principios conforme las cuales se llevará a cabo la planeación, con enfoque regional, para el crecimiento económico y el desarrollo social en el estado, los lineamientos de integración y operación del Sistema Estatal de Planeación para el Desarrollo; las bases de coordinación entre los tres niveles de gobierno; la participación responsable y activa de la sociedad; y los principios para el ejercicio de las atribuciones del Estado en materia.

La Comisión de Procuración y Administración de Justicia, analizará la Iniciativa que expuso la Diputada Josefina Buxade Castelán y que propone reformar la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado, para que dentro de las diligencias y audiencias practicadas por la PGJ se eviten prácticas instigadoras o que revictimicen a las mujeres, estando obligados además, a dictar las órdenes de emergencia y preventivas a favor de las mujeres que aseguren el resarcimiento del daño y el otorgamiento de un trato igualitario y de respeto.

Asimismo, al interior de la Comisión de Procuración se estudiará adicionar el artículo 54 Ter al Código de Procedimientos en Materia de Defensa Social para el Estado, para facultar a las autoridades en todo procedimiento penal, incluyendo al Ministerio Público, para la emisión de las órdenes de emergencia y preventiva, así como la confirmación de su vigencia, en tanto permanezcan las condiciones que las originaron y ser objetivos en sus actuaciones, evitando como sustento para sus resoluciones prejuicios derivados del género, cultura, expresión corporal, condición socioeconómica, preferencias sexuales y ocupación de la víctima o inculpado.

Mientras tanto, las Iniciativas que presentaron los Diputados Gerardo Mejía Ramírez y Ernesto Leyva Córdova, fueron turnadas a la Comisión de Procuración y Administración de Justicia, toda vez que propone reformar la Ley Orgánica de la Administración Pública y la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia, además de plantear el modificar el Código Penal y el Código de Procedimientos en Materia de Defensa Social para el Estado.

En otro orden de ideas, la Iniciativa de Ley que crea el Fondo Estatal de Garantía de pago de Alimentos para el Estado de Puebla que presentó el Diputado Elías Abaid Kuri, fue enviado para su estudio a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, para garantizar en calidad de anticipo a los menores de edad o mayores de edad discapacitados imposibilitados para el trabajo, el pago de alimentos decretados mediante convenio judicial o por resolución de autoridad competente y que no hayan sido cubiertos por el deudor, mismo que será incompatible con apoyos similares de las que los alimentistas sean beneficiarios y provengan de programas públicos de desarrollos social.

Terminados los puntos de la orden del día, el Presidente de la Mesa Directiva citó a sesión solemne el día 14 de diciembre del 2013 a las 12:17 hrs. y el lunes 16 de diciembre a Comisión Permanente a las 10:30 hrs.