COMUNICADO 220

22 DE JULIO DE 201

PUEBLA, PUE.

En sesión Ordinaria los Diputados de la Quincuagésima Octava Legislatura del Congreso del Estado tomaron protesta a Adolfo López Badillo como Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Puebla, quien fue elegido por mayoría, con 29 votos a favor y 3 en contra,  para ocuparse del cargo durante el periodo que comprende, del 28 de julio de 2011 al 27 de julio de 2014.

Después de tomar protesta,  Adolfo López Badillo se comprometió a trabajar  en una reestructuración al interior de la Comisión, en una reforma de los procedimientos de quejas y en ofrecer calidad y transparencia en la atención ciudadana.

Durante esta Sesión del Segundo Periodo Ordinario, los legisladores  avalaron los Dictámenes con Minuta de Decreto que presentó la Comisión Inspectora del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado para aprobar, por mayoría, las cuentas públicas (2010) de los Municipios de: Teteles de Ávila Camacho, Juan Galindo, San Martín Totoltepec, Huehuetlán  el Chico, Albino Zertuche, Atoyatempan, Aljojuca, Cañada Morelos, Lafragua, Santa Isabel Cholula, Cohuecan y Atzala.

También Aprobaron por mayoría el Dictamen con Minuta de Decreto que presentó la Comisión Inspectora del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado para iniciar el procedimiento Administrativo de determinación de Responsabilidades al ex Presidente Municipal de San Miguel Xoxtla, Sebastián Ramos Palacios.

Los Diputados aprobaron por unanimidad el Dictamen con Minuta de Ley que regula el Régimen de Propiedad en Condominio para el Estado de Puebla, que presentó la Comisión de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales del Congreso del Estado, que promueve el orden y las buenas relaciones entre condóminos, y regula las facultades de uso, goce y disposición de los bienes comunes, que precisa dónde inicia y termina la propiedad exclusiva,  a través de una nueva cultura condominal.

En este tema, también fue aprobado por unanimidad el Dictamen con Minuta de Decreto que presentó la Comisión de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales, por el que se reforman, adicionan, y derogan diversas disposiciones al Código Civil para el Estado de Puebla, con el propósito de dar armonía legal en materia de Condominios.

Las iniciativas de Decreto que remitió el Gobernador del Estado, Rafael Moreno Valle Rosas, por las que se suprime:  la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria, el Centro Estatal  de Desarrollo Municipal del Estado de Puebla, y el Instituto de Profesionalización Judicial y Ministerial del Estado de Puebla, fueron turnadas a la Comisión de Hacienda Pública y Patrimonio Estatal y Municipal.

Asimismo, La Iniciativa de Decreto que remitió el Gobernador del Estado, Rafael Moreno Valle Rosas, por el que se reforman, adicionan y derogan  diversas disposiciones de la Ley del Registro Público de la Propiedad del Estado de Puebla y la Iniciativa de Ley por el que se expide la Ley del  Instituto Registral y Catastral del Estado de Puebla, fueron  turnadas a la Comisión de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales.

Se aprobó la Declaratoria del Decreto de fecha 1 de junio de 2011, por el que se reforma el artículo 99 de la Constitución Política del Estado de Puebla, para determinar los requisitos para ser Procurador General de Justicia del Estado, para lo cual se requiere, ser ciudadano mexicano, tener por lo menos 35 años cumplidos el día de su designación, ser profesional del Derecho con título legalmente expedido con antigüedad mínima de 7 años, gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito doloso.

También se aprobaron las reformas del  Decreto de fecha 10 de junio de 2011, por el que se reforma el artículo 89 de la Constitución Política del Estado de Puebla, para determinar los requisitos para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado con lo establecido en la Carta Magna, que es ser ciudadano mexicano por nacimiento, tener por lo menos 35 años cumplidos el día de su designación, poseer antigüedad mínima de 10 años con el título profesional de Derecho, expedido por autoridad legal para ello, gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de más de un año de prisión.

El Punto de Acuerdo que presentó el Diputado José Enrique Doger Guerrero (PRI), por el que exhorta a la Comisión de Comunicaciones y Transportes para que dictamine a la brevedad, todas la iniciativas de reforma a la Ley de Transporte del Estado,  que se encuentran pendientes en su resolución, y que tienen que ver  con los bicitaxis, mototaxis, carritos de golf y cualquier otro tipo de vehículo no contemplado actualmente, se turnó a Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes y Gobernación, Justicia  y Puntos  Constitucionales.

El Punto de Acuerdo por el que los Diputados y Diputadas de los diversos Grupos Parlamentarios solicitaron la creación de una Comisión Especial de Apoyo a los Festejos del 150 Aniversario de la Batalla del 5 de mayo, fue turnado a la Gran Comisión del Congreso del Estado.

El propósito de esta nueva Comisión es lograr que el Congreso tome una participación activa y fundamental para garantizar la calidad de los festejos que ponen a Puebla como actor importante en la Historia Nacional.

A la Comisión de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales  fue turnado el Punto de Acuerdo que presentó el Diputado Edgar Antonio Vázquez Hernández (PAN), por el que solicita se exhorte a la Secretaría  de Seguridad Pública del Estado y al Honorable Tribunal  Superior de Justicia del Estado, su intervención para capacitar a los Jueces, Ministerios Públicos, Cuerpos Policiacos y Autoridades en general, sobre el procedimiento penal acusatorio, así como un exhorto a la Secretaría General de Gobierno, Al Tribunal Superior de Justicia del Estado y al Sistema de Comunicación del Ejecutivo del Estado para realizar campañas de información y difusión para que la ciudadanía conozca los procedimientos, alcances y beneficios de la implementación  del nuevo Sistema de Justicia Penal, así como las etapas de entrada en vigor.

El Punto de Acuerdo que presentó el Diputado José Juan Espinosa Torres (Convergencia), por  el que se exhorta a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, para que convoque a un periodo extraordinario de sesiones para discutir y aprobar la reforma política, fue remitido a la Comisión de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales, para el estudio procedente de este Punto de Acuerdo que permite a los ciudadanos acceder  al poder público sin necesidad de pertenecer a un Instituto Político.

 A la Comisión de Salud  fue enviado el  Punto de Acuerdo por  el que solicita se exhorte a la Secretaría de Salud del Estado, al sistema Estatal de Desarrollo Integral de la Familia y al Hospital de Niño Poblano, a que realicen las acciones para solventar los gastos de recuperación del menor Osvaldo Zamora Barragán y a la Secretaría de la Defensa Nacional a que realice las acciones para que se deslinden responsabilidades y adiestre a su personal sólo en sus instalaciones militares. El Punto de Acuerdo fue presentado por el Diputado José Juan Espinosa Torres (Convergencia).

A este punto de Acuerdo se sumó  el Diputado Enrique Nacer Hernández, aun cuando, señaló,  ya se está atendiendo el caso para apoyar al afectado.

 La Diputada Denisse Ortiz Pérez (PAN), presentó un Punto de Acuerdo por el que solicita se exhorte  a los 217 Presidentes Municipales del Estado, incorporen a su estructura administrativa un área de gestión ciudadana, el cual fue girado a la Comisión de Asuntos Municipales.

El Punto de Acuerdo que presentó el Diputado Jorge Luis Coriche Avilés (PRI), por el que solicita al Ejecutivo del Estado la creación de un Fondo Estatal para la Atención de Desastres Naturales, fue turnado a la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil.

 A nombre del Grupo Parlamentario del PAN, el Diputado Juan Carlos Espina von Roehrich, presentó una Iniciativa de Decreto por el que se reforman los artículos 115 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual fue enviado a la Comisión de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales. Dicha iniciativa pretende la reelección consecutiva de Diputados y Autoridades Municipales como una forma de dar mejor servicio público a la ciudadanía, a través de una planeación a largo plazo. 

El Diputado  Hugo Alejo Domínguez (Nueva Alianza), presentó una Iniciativa de Decreto por el que solicita se entregue la medalla al Mérito Docente Juan C. Bonilla, a los cuatro maestros con mayores cualidades en términos educativos, uno de cada nivel educativo dentro de la educación básica y media superior a entregarse en Sesión Solemne el día cinco de octubre de cada año (Día Mundial del Docente), como una forma de premiar  la eficiencia y compromiso de aquellos docentes que ofrecen una educación de calidad, que permita la construcción de una sociedad más justa y democrática.  Esta Iniciativa fue enviada a la Comisión de Educación Cultura y Deporte para su estudio procedente.

 A la Comisión de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales fue turnada la Iniciativa de Decreto que presentó el Diputado José Juan Espinosa Torres (Convergencia), por el que se reforma el artículo 224 del Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, que pretende hacer obligatorios los Debates Públicos entre candidatos a puestos de elección popular, y lograr que la sociedad  genere juicios con base en las propuestas de los candidatos a través de una cultura democrática y participativa.

La Iniciativa de Decreto que presentó el Diputado José Juan Espinosa Torres (Convergencia), por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Puebla, así como del Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, fue enviada a la Comisión de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales

Esta Iniciativa pretende homologar los calendarios electorales promoviendo un gobernador de cuatro años y medio para lograr la transición. También busca que el próximo gobernador sea electo para actuar y no solo para mantener la gobernabilidad del Estado.  Busca, también, que la elección de Regidores de un Ayuntamiento, dando preferencia a la pluralidad en la elección  del Cabildo, permitiendo que lleguen los candidatos no ganadores.

La Iniciativa de Decreto,  por el que se reforma el artículo 108 de la Constitución Política del Estado de Puebla y los artículos 2 y 20 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla, que presentó el Diputado José Juan Espinosa Torres (Convergencia), fue enviada a las Comisiones Unidas  de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales y Transparencia. Dicha iniciativa tiene como objetivo transparentar los recursos que obtienen los partidos políticos, haciéndolos sujetos obligados a la Ley de Transparencia, también obliga a los partidos a publicar el padrón de electores, el organigrama interno, así como el origen y destino de los recursos que manejan.

El Diputado José Juan Espinosa Torres (Convergencia), presentó una Iniciativa de Decreto por el que se reforma el artículo 6 de la Ley de Ingresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2011, que fue turnada a la Comisión de Hacienda Pública, Patrimonio Estatal y Municipal. La Iniciativa de Decreto pretende bajar del 2 al 1 por ciento el  Impuesto sobre Nómina o Erogación por Remuneración al Trabajo Personal  que establece  la Ley de Hacienda del Estado de Puebla, con el propósito de incentivar el empleo.

Con el propósito de establecer las bases, límites y procedimientos para que se exija la indemnización que tienen derecho a percibir los particulares, dando certeza jurídica de que siempre que el Estado con su actividad administrativa, produzca lesiones en sus bienes o derechos, tendrá que responder  de manera directa a través de la indemnización correspondiente, el Diputado José Juan Espinosa Torres (Convergencia),  presentó La Iniciativa de Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado,  que fue enviada a la Comisión de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales.

 Los Diputados del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, a través del Diputado Jesús Morales Manzo,  presentaron una Iniciativa de Decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 20 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Estatal y Municipal, la cual fue turnada a la Comisiones Unidas de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales y  Hacienda Pública, Patrimonio Estatal y Municipal, con la cual se trata de homologar el marco jurídico y operativo de las acciones  que en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios especializados  realicen las entidades y dependencias del sector público Estatal y Municipal, con lo que se efectúa a nivel Federal. 

A la Comisión de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales fue turnada la Iniciativa de Decreto que presentó la Diputada Denisse Ortiz Pérez (PAN), por el que se reforman y derogan diversas disposiciones del Código de Procedimientos en Materia de Defensa Social para el Estado de Puebla, que permite a las personas resolver sus conflictos sin intervención de la autoridad o del Ministerio Público, como una forma de solución, dentro del ámbito penal, a los problemas personales y sociales.

La Iniciativa de Decreto que presentó el Diputado José Ángel Pedro Guerrero, a nombre del Grupo Parlamentario del PAN, por el que se reforman y adicionan las fracciones VI,IX,XII y XIII del artículo 78 de la Ley Orgánica Municipal, que le da atribuciones al Ayuntamiento para realizar su Plan Municipal de Desarrollo , de la aprobación  de egresos del año siguiente , así como la discusión de la cuenta pública del año anterior y los Estados de Origen y Aplicación de recursos, con el voto de las dos terceras partes del Cabildo,  fue enviada a la Comisión de Unidas de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales  y a la de Asuntos Municipales.

En asuntos generales:

Se aprobó por unanimidad  el Punto de Acuerdo que presentó el Diputado Inés Saturnino López Ponce, por el que se exhorta al Titular de CAPUFE y de Carreteras de Cuota para que no cobren el peaje a los usuarios, mientras  las vías carreteras  se encuentran  en  proceso de reparación, ya que obstruyen el flujo vehicular y ocasionan molestias y pérdidas para los automovilistas, como es el caso de la Autopista México-Veracruz, en el tramo de Tepeaca, así como en algunos tramos de la Vía Atlixcayotl.

Asimismo, se turnó a la Comisión de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales la Iniciativa de Decreto de Reforma, que presentó el Diputado Jesús Salvador Zaldívar Benavides, por el que se reforma el artículo 101 de la Ley de Fomento Económico del Estado de Puebla, para que se incluyan entre las siete regiones económicas de la entidad a los Municipios de:  Axutla, San Gregorio Atzompa y San Jerónimo Tecuanipa.