COMUNICADO 171

16 DE JUNIO DE 2011

PUEBLA, PUE.

En Sesión Ordinaria los Diputados de la Quincuagésima Octava Legislatura aprobaron con 26 votos a favor, 3 votos en contra y 9 abstenciones  el Acuerdo  en el cual se exhorta a la delegación Federal en el Estado de Puebla de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a la Secretaría de Transportes del Estado y a los Gobiernos Municipales, para que revisen el cumplimiento del marco legal que regula el servicio público de transporte, y en su caso, prohibir y retirar de circulación a los “Mototaxis” que se dedican al transporte público de pasajeros,  que no cuenten con la autorización legal y que no cumplen con los lineamientos mínimos necesarios para prestar el servicio de transporte previsto en la Ley de la materia y su reglamento, con el propósito de garantizar las condiciones de seguridad, capacidad y comodidad para los usuarios.

Al respecto los legisladores Denisse Ortiz Pérez, Enrique Doger Guerrero y José Juan Espinoza, propusieron la creación de una Mesa de Dialogo para escuchar los argumentos de los propietarios de “Mototaxis” y analizar soluciones a esta problemática, así como establecer alternativas laborales para que continúen trabajando sin violentar la ley, solicitud que fue desechada por la mayoría del Pleno.

Durante esta sesión los Legisladores  también  aprobaron por unanimidad  el Dictamen con Minuta de Decreto, por el que se reforman y derogan diversas disposiciones del Código de Procedimientos Penales para el Estado Libre y Soberano de Puebla, que permite realizar una serie de cambios estructurales que impactan en las atribuciones del Poder Ejecutivo y Judicial, estableciendo garantías jurisdiccionales a los sentenciados durante la ejecución de las sanciones, de esta forma se materializa la protección legal de los mismos, desde el conocimiento del proceso penal hasta la ejecución de la sentencia.

Asimismo, se aprobó por unanimidad el Dictamen con Minuta de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código de Justicia para Adolescentes del Estado Libre y Soberano de Puebla,  el cual complementa la función central de la ejecución penal que será en todo momento la reinserción social del sentenciado. Con esto se garantizará al adolescente mediante sentencia irrevocable, el goce de sus derechos y garantías fundamentales, previstos en las leyes especiales de la materia.

También por unanimidad se  aprobó el Dictamen con Minuta de Ley de Ejecución que presentó la Comisión de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Puebla, que reforma  la estructura de los autoridades de primera instancia, ampliando los juzgados existentes, en razón de las reformas al Sistema de Justicia Penal; también plantea la creación de nuevos juzgados en materia penal, de control, de juicio oral y ejecución de sanciones; los juzgados de exhortos, extinciones de dominio y jueces supernumerarios e itinerantes.

El Dictamen con Minuta de Ley de Ejecución de Sanciones Penales y de Reinserción Social para el Estado de Puebla, también fue aprobada por unanimidad, lo que permitirá facilitar a la autoridad administrativa responsable de los centros de reinserción social el manejo de los mismos, fundamentalmente el desarrollo de los consejos técnico-interdisciplinarios como un medio profesional para acreditar la efectiva reinserción y proporcionar al Juez de Ejecución los elementos para su buen proceder.

La Ley contempla la ejecución de las sanciones penales impuestas por las autoridades competentes y la reinserción social de los sentenciados con base en el trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la salud y el deporte, conforme a las normas constitucionales, así como establecer lineamientos para la operación de los centros de reinserción social y normar el sistema del régimen penitenciario encaminado a la reinserción social de los sentenciados y las tareas asistenciales para los liberados.

Se aprobó por unanimidad el Dictamen con Minuta de Ley que crea el Consejo de Armonización Contable para el Estado de Puebla, el cual tendrá como objetivo armonizar la contabilidad gubernamental de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, organismos autónomos y municipios de la Entidad poblana.

Las funciones del Consejo serán difundir y aplicar las normas contables, acuerdos y lineamientos emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable, para transparentar la información financiera pública, así como asesorar y capacitar a los entes públicos estatales y municipales en la instrumentación de las disposiciones en materia de contabilidad gubernamental, de conformidad con lo dispuesto en la legislación aplicable.

Los legisladores también acordaron enviar a Comisiones Generales  del Congreso, el Ocurso del Diputado Zeferino Martínez Rodríguez (PT) para que revisen y dictaminen las iniciativas de Ley, y un Decreto presentado en esta y anteriores Legislaturas que se encuentran aplazadas de resolución, dada su utilidad legislativa en la solución problemas vigentes, como son el de los problemas territoriales y de transporte público.

Se turnó el Punto de Acuerdo a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte que presentó el Diputado José Juan Espinosa Torres (Convergencia), por el que exhorta a la Secretaría de Educación Pública Estatal, para que realice las acciones administrativas y técnicas para evitar cualquier tipo de acción que vaya encaminada a intimidar, opacar, reducir, someter, amedrentar, consumir o acosar emocional o físicamente entre alumnos.

El Diputado Espinosa Torres precisó que es imprescindible tomar las medidas necesarias para frenar este tipo de violencia denominada “Bullying” que afecta el estado físico y psicológico de los niños y jóvenes estudiantes.

También se turnó a la Comisión de Comunicaciones y Transportes para su estudio el Punto de Acuerdo que presentó el Diputado José Juan Espinosa Torres (Convergencia), por el que solicita a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal, a que realice las adecuaciones físicas necesarias a la Caseta de San Martín Texmelucan de la Autopista México-Puebla con la finalidad de que ésta sea de fácil tránsito para los automovilistas.

A las Comisiones Unidas de Desarrollo Económico y Turismo y Desarrollo Rural  se  turnó el Punto de Acuerdo que presentó el Diputado José Juan Espinosa Torres (Convergencia), por el que solicita exhortar al Ejecutivo federal, gire instrucciones al Titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, al Titular de la Secretaría de Energía, así como al Consejo de Administración de la Paraestatal Petróleos Mexicanos, a que realice las acciones necesarias para congelar los precios de las gasolinas y del Diesel a fin de evitar procesos inflacionarios por costos del transporte en el sector.

A la Comisión de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente se turnó para su estudio procedente el Punto de Acuerdo que presentaron los Diputados del Partido Verde Ecologista, para exhortar al titular de la Comisión Nacional de Áreas Protegidas de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales y a los encargados del área natural protegida de la Cuenca Hidrográfica del Rio Necaxa, a continuar con las acciones de conservación de los ecosistemas prevalecientes en la misma.

Asimismo, se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y Desarrollo Urbano y Medio Ambiente la Iniciativa de Decreto que presentó el Diputados del Partido Verde Ecologista, Jesús Morales Manzo por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo especial para el Estado de Puebla, que pretende hacer obligatoria la separación de basura y fomentar la cultura del reciclado en la Entidad.

Se turnó a la Comisión de Justicia y Puntos Constitucionales  la Iniciativa de Decreto que presentó  el Diputado Zeferino Martínez Rodríguez (PT), por el que solicita elevar a la categoría de Villa, al Centro de Población donde se ubica la cabecera del Municipio de Cuautinchan, tomando en cuenta su pasado prehispánico, su desarrollo turístico  y económico.

En asuntos generales, se turnó a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales  la Iniciativa de Reforma a la Ley de Responsabilidades  de los Servidores Públicos del Estado,  que presentó el Diputado Javier Filiberto Guevara González  para que servidores públicos municipales como  directores de obra, contralores y tesoreros también sean sujetos de investigación por parte del Órgano Superior de Fiscalización en caso de irregularidades en las cuentas públicas analizadas. 

El Diputado Ernesto Leyva Córdova y Rafael Von Raesfeld Porras  presentaron, por separado, un Punto de Acuerdo para solicitar al Gobierno Federal para que exhorte  a su vez al Gobierno de Estados Unidos, y derogue las leyes que sean discriminatorias y persecutorias contra los migrantes mexicanos, especialmente la Ley HB56 de Alabama. Este punto fue aprobado para ser enviado a las autoridades correspondientes.  Expresando con esto su rechazo y preocupación por esta Ley que criminaliza la migración y afecta profundamente los derechos humanos y civiles de los mexicanos que habitan o visitan Alabama.

Para finalizar, se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación e Inspectora,  la iniciativa de Decreto por el que se adiciona un párrafo 7º  al Artículo 114 de la Constitución Política del Estado de Puebla, presentada  por el Diputado Inés Saturnino López Ponce,  que pretender  precisar e identificar a los sujetos de revisión de la fiscalización para exigirles responsabilidad administrativa por actos u omisiones en el cumplimiento de sus obligaciones, estableciendo obligados solidarios de los Presidentes Municipales, no sólo en la presentación de la cuenta pública, sino en la consecuencia final derivada de la fiscalización,  para los servidores públicos que realicen funciones análogas, que administren, manejen  o recauden fondos o recursos de la cuenta pública.

Esto permitirá  modernizar el control de los recursos púbicos,  la transparencia y revisión de la cuenta pública para hacerla más precisa, funcional y eficaz.